В день закрытия XVI конференции ВКГ1(б) 29 апреля 1929 г. В. В. Куйбышев внес предложение обратиться ко всем трудящимся страны с призывом развернуть социалистическое соревнование на всех предприятиях и стройках, в совхозах и колхозах, советских учреждениях, школах и больницах. Он назвал соревнование могучим порывом рабочего класса, создававшим условия для осуществления пятилетнего плана социалистического строительства.

20 января 1929 г. по решению ЦК партии в «Правде» была опубликована статья В. И. Ленина «Как организовать соревнование?», написанная в 1918 г. Значение этой публикации было исключительно велико. Живая ленинская мысль падала на подготовленную почву. Статья была напечатана в дни, когда страна жила одной мыслью: «Отдать все силы пятилетке!» Можно было подумать, что В. И. Ленин только что закончил свою статью — настолько актуальным было ее содержание.

Став государственным законом, пятилетний план сделал обязательным для всех работников соблюдение высоких темпов хозяйственного строительства.

Для выполнения намеченной программы требовались не меньшие целеустремленность, подвиги и самоотверженность, чем при свершении Великой Октябрьской социалистической революции. Советский рабочий класс располагал необходимыми силами для нового исторического свершения.

Первый пятилетий план — это план построения фундамента социалистической экономики. Его важнейшей задачей было превращение СССР из аграрно-индустриальной страны в индустриально-аграрную державу. За пять лет производство электроэнергии, являющейся стержнем социалистической экономики, должно было возрасти почти в 4,5 раза. Это обеспечивалось в основном за счет строительства новых электростанций. По плану предусматривался ввод в действие 42 электростанций.

Переход к реконструкции народного хозяйства остро поставил вопрос о необходимости многолетнего перспективного планирования. Рамки годовых контрольных цифр стали недостаточны для планирования большого капитального строительства, рассчитанного на ряд лет. Лишь в едином многолетнем плане можно было достаточно точно предусмотреть развитие всех отраслей хозяйства, рациональное размещение промышленности, целесообразное распределение средств между республиками, областями и районами. Единый перспективный план позволял в значительной мере избежать ошибок и случайностей годовых ориентировочных планов.